Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

РИА Новости, 14 февраля 2012 г.

Ростуризм: введение саморегулирования на рынке защитит туристов

1039 просмотров

Ростуризм выступает за введение обязательного саморегулирования на туристическом рынке, чтобы саморегулируемые организации туроператоров (СРО) мониторили состояние своих членов, заявил на пресс-конференции в РИА Новости глава ведомства Александр Радьков.

***
Платят страховщики

Он добавил, что туроператоры не должны платить за коллег-банкротов.

«Деньги в компенсационный фонд могут потом возвращаться за счет денег страховых компаний. Если из фонда будет оплачен обратный билет, гостиница, турист в страховую компанию не обратится за возмещением. Но туда может обратиться СРО и получить соответствующую компенсацию. Нет такого, что если один из членов СРО обанкротился, то другие должны платить. Есть страхование финансовой ответственности, которое может служить подушкой безопасности. Есть разный опыт таких фондов в разных странах. Где-то взимается налог с каждой путевки. У нас это не очень правильно будет делать. Создание фонда именно в рамках СРО было бы оптимальным выходом. Плюс должен быть внутренний аудит и здесь государство должно делегировать ряд полномочий СРО и, в свою очередь, вести их реестр», - добавил Радьков.

Он считает, что целесообразно вводить обязательное саморегулирование, либо делать существенные преференции для компаний, которые являются членами СРО, чтобы была мотивация там участвовать.

Электронная путевка

По его словам, обсуждаются и другие меры регулирования. Например, автоматизированный учет туристических путевок.

Туроператоры используют не всегда белые схемы, обороты их занижаются. Чтобы правильно оценить обороты компании, нужны определенные механизмы. Введение электронной путевки, унификация договоров с потребителями, договоров между турагентами и туроператорами позволят повысить прозрачность туристического рынка, - сказал чиновник.

По мнению Радькова, нужно вносить в административный, может быть даже в уголовный кодекс, статьи об ужесточении ответственности за незаконную туроператорскую деятельность. Особенно в случаях, которые влекут за собой массовую гибель людей.

Он подчеркнул, что идея страхования каждой путевки, хорошая сама по себе, не будет работать, если не будет единой базы учета этих путевок.

«Как проверить, что путевка застрахована, если нет единой базы учета этих путевок? Что туристу выдают на руки? Единая электронная путевка позволит унифицировать договорные отношения между турагентом, туроператором и потребителем. И контролировать эмиссию путевок. Путевки должны продаваться также, как электронные билеты. Тогда мы сможем понимать, сколько путевок продано, на какую сумму, каков оборот туроператора. Когда вводили электронный билет, тоже было много скептиков. Однако он работает», - заявил Радьков.

Он напомнил, что страховая компания «Инногарант» не выполнила своих обязательств перед туристами «Капитал Тура».

«Значит, нужны механизмы действий, которые позволили бы избежать подобных ситуаций. Органы надзора и контроля в страховой сфере должны вместе собраться и выработать меры», - сказал чиновник.

Разграничение ответственности

Нам нужно представить модель, которая бы устроила большинство участников рынка. Очень важно не навредить. Важно разграничить ответственность между бизнесом и государством, когда происходят кризисные ситуации. Если будет создан фонд, это не значит, что государство переносит свою ответственность на бизнес. Если банкротство - это ответственность туроператора, если надо эвакуировать туристов из зоны военных действий - это ответственность государства, - сказал Радьков.

Он подчеркнул, что есть ситуации пограничные, но они должны быть четко прописаны в законе.

«Любой процесс законотворчества небыстрый, он требует обсуждения на межведомственном уровне. Мы должны идти последовательно, но не терять темпа. На носу летний сезон. Если мы не успеем провести в весеннюю сессию ряд важных поправок, мы рискуем получить проблемы в летний сезон. Мы внимательно рассмотрим все предложения, которые будут поступать в наш адрес со стороны туристического сообщества, ассоциаций, туроператоров. Все самое разумное будем использовать», - резюмировал чиновник.

(с сокращениями)

В материале упоминаются: Компании, организации: Инногарант 451

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »